{"id":3122,"date":"2014-02-24T09:26:52","date_gmt":"2014-02-24T15:26:52","guid":{"rendered":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/?p=3122"},"modified":"2014-02-24T09:26:52","modified_gmt":"2014-02-24T15:26:52","slug":"centralizaciondesconcentracion-descentralizaciony-autonomia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/?p=3122","title":{"rendered":"CENTRALIZACI\u00d3N,DESCONCENTRACI\u00d3N, DESCENTRALIZACI\u00d3N\tY AUTONOM\u00cdA"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

DESCRIPCI\u00d3N<\/b><\/p>\n<\/td>\n

\n

CENTRALIZACI\u00d3N<\/b><\/p>\n<\/td>\n

\n

DESCONCENTRACI\u00d3N<\/b><\/p>\n<\/td>\n

\n

DESCENTRALIZACI\u00d3N<\/b><\/p>\n<\/td>\n

\n

AUTONOM\u00cdA<\/b><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n

Organizaci\u00f3n jer\u00e1rquica<\/td>\nPresidente<\/p>\n

Vicepresidente<\/p>\n

Ministros<\/p>\n

Vice-ministros<\/p>\n

Directores generales<\/p>\n

Jefe de departamento<\/p>\n

Jefe de secci\u00f3n<\/td>\n

Presidente<\/p>\n

Vicepresidente<\/p>\n

Ministros<\/p>\n

Vice-ministros<\/p>\n

Directores generales<\/p>\n

Jefe de departamento<\/p>\n

Jefe de secci\u00f3n<\/p>\n

D D E<\/i><\/p>\n

Supervisores <\/i><\/p>\n

C T A<\/i><\/td>\n

Presidente<\/p>\n

Vicepresidente<\/p>\n

Ministros<\/p>\n

SAT\u00a0\u00a0 CGC\u00a0\u00a0 MP<\/td>\n

Establecidos en la CPRG<\/p>\n

USAC 82 (5% ingresos ordinarios del estado),<\/p>\n

Municipalidades 253 (10% ingresos ordinarios del estado),<\/p>\n

CDAG 92, \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0COG 92,<\/p>\n

IGSS 100, \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0JM 132,<\/p>\n

ENCA 79<\/p>\n

Otros<\/p>\n

FONAPAZ, FONTIERRA, FODIGUA<\/td>\n<\/tr>\n

Caracter\u00edsticas<\/td>\nExiste un \u00f3rgano superior jer\u00e1rquico<\/p>\n

En este \u00f3rgano se concentra o centraliza todo el poder administrativo<\/p>\n

Todos los dem\u00e1s \u00f3rganos se colocan jer\u00e1rquicamente bajo el superior<\/p>\n

Los \u00f3rganos centralizados no tienen personalidad jur\u00eddica propia<\/td>\n

Se mantiene la organizaci\u00f3n centralizada<\/p>\n

Se crean \u00f3rganos administrativos y se les asigna una competencia administrativa propia (independencia t\u00e9cnica)<\/p>\n

Siempre est\u00e1n bajo el control pol\u00edtico del \u00f3rgano centralizado.<\/p>\n

No tienen personalidad jur\u00eddica propia<\/td>\n

Se crean \u00f3rganos con personalidad jur\u00eddica propia, lo desliga del \u00f3rgano superior<\/p>\n

\u00d3rgano con independencia t\u00e9cnica plena (decide procedimientos, tr\u00e1mites, etc).<\/p>\n

Se ejerce indirectamente alg\u00fan control sobre estos \u00f3rganos.<\/p>\n

El directorio de la SAT se compone por el Ministro de Finanzas, el Superintendente (nombrado por el presidente), 4 directores titulares (los nombra el presidente)<\/p>\n

El Contralor General de Cuentas es electo por el Congreso de la Rep\u00fablica<\/p>\n

Fiscal General del MP nombrado por el presidente<\/p>\n

El presupuesto lo define el Congreso<\/td>\n

Personalidad jur\u00eddica propia<\/p>\n

Patrimonio propio<\/p>\n

Elige sus propias autoridades<\/p>\n

Emite sus propias disposiciones internas<\/p>\n

Tienen plena independencia econ\u00f3mica<\/p>\n

Tienen independencia t\u00e9cnica<\/p>\n

Tienen independencia pol\u00edtica plena<\/p>\n

 <\/p>\n

Tiene que cumplir con las 7 caracter\u00edsticas para ser aut\u00f3nomas<\/p>\n

 <\/p>\n

Hay entidades que cumplen con los requisitos, menos la elecci\u00f3n de autoridades propias e independencia pol\u00edtica que\u00a0 la CC ha considerado semi aut\u00f3nomas<\/td>\n<\/tr>\n

Ejemplo<\/td>\nOrganismo Ejecutivo<\/td>\nDDE<\/p>\n

Unidades ejecutoras<\/td>\n

SAT<\/p>\n

Contralor\u00eda General de Cuentas<\/td>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n
Ventajas<\/td>\nMayor control interno<\/p>\n

Existe unidad de mando<\/p>\n

Existe uniformidad de procedimientos (requisitos, criterios, tr\u00e1mites)<\/td>\n

 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
Desventajas<\/td>\nGenera abuso de poder<\/p>\n

Los tr\u00e1mites se vuelven my extensos por tener la decisi\u00f3n final el \u00f3rgano superior<\/p>\n

Hay concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica de los \u00f3rganos<\/p>\n

Tiende a la corrupci\u00f3n<\/td>\n

 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
Ejemplo de tr\u00e1mites<\/td>\nLicencia de transporte extra urbano<\/td>\nAutorizaci\u00f3n de colegio<\/td>\nSolo el Congreso puede crear o disolver entidades descentralizadas con el voto de las 2\/3 partes del total de diputados (la disoluci\u00f3n solo aplica a entidades no creadas por la constituci\u00f3n)<\/td>\nSolo el Congreso puede crear o disolver entidades aut\u00f3nomas con el voto de las 2\/3 partes del total de diputados (la disoluci\u00f3n solo aplica a entidades no creadas por la constituci\u00f3n)<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DESCRIPCI\u00d3N CENTRALIZACI\u00d3N DESCONCENTRACI\u00d3N DESCENTRALIZACI\u00d3N AUTONOM\u00cdA Organizaci\u00f3n jer\u00e1rquica Presidente Vicepresidente Ministros Vice-ministros Directores generales Jefe de departamento Jefe de secci\u00f3n Presidente Vicepresidente Ministros Vice-ministros Directores generales Jefe de departamento Jefe de secci\u00f3n D D E Supervisores C T A Presidente Vicepresidente Ministros SAT\u00a0\u00a0 CGC\u00a0\u00a0 MP Establecidos en la CPRG USAC 82 (5% ingresos ordinarios del estado), […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17,3,4,8,6],"tags":[2832,4818,4820,4819],"class_list":["post-3122","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-administrativo-documentos-de-apoyo","category-articulos","category-documentos-de-apoyo","category-noticias-2","category-para-estudiantes","tag-autonomia","tag-centralizacion","tag-descentralizacion","tag-desconcentracion"],"blocksy_meta":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3122","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3122"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3122\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3123,"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3122\/revisions\/3123"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}