{"id":3906,"date":"2016-02-25T07:05:23","date_gmt":"2016-02-25T13:05:23","guid":{"rendered":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/?p=3906"},"modified":"2016-02-23T18:35:29","modified_gmt":"2016-02-24T00:35:29","slug":"procedimiento-de-formacion-y-sancion-de-la-ley-ordinaria-en-la-legislacion-vigente-en-guatemala","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/estuderecho.com\/sitio\/?p=3906","title":{"rendered":"Procedimiento de Formaci\u00f3n y Sanci\u00f3n de la Ley Ordinaria en la Legislaci\u00f3n Vigente en Guatemala"},"content":{"rendered":"

\"Estudiantes<\/h2>\n

Procedimiento de Formaci\u00f3n y Sanci\u00f3n de la Ley Ordinaria en la Legislaci\u00f3n Vigente en Guatemala<\/h2>\n
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\u00a0I FASE: CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA<\/span><\/h3>\n
\u00a0INICIATIVA DE LEY\u00a0<\/span><\/div>\n
\u00a0La iniciativa de ley<\/span><\/div>\n
es la exclusiva facultad concedida a terminadas personas,<\/span>organismos del Estado e instituciones para que puedan presentar al Congreso de la<\/span>Rep\u00fablica, para su discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n, proyectos de ley de rango ordinario.<\/span>Conforme al Art\u00edculo 174 de la Constituci\u00f3n, tienen iniciativa<\/span><\/div>\n
a. Los diputados<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/div>\n
b. Organismo Ejecutivo<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
c. Corte Suprema de Justicia<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
d.\u00a0<\/span>Universidad de San Carlos de Guatemala<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
e. Tribunal Supremo Electoral<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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\u00a0PRESENTACI\u00d3N\u00a0<\/span><\/h3>\n
Conforme al art\u00edculo 176 de la Constituci\u00f3n y 109 de la Ley Org\u00e1nica del\u00a0<\/span>Organismo Legislativo, para su presentaci\u00f3n, toda iniciativa de ley debe seguir el\u00a0<\/span>siguiente procedimiento.<\/span><\/div>\n
<\/div>\n
a.Forma de presentaci\u00f3n y \u00f3rgano ante quien se presenta:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
El proyecto deber\u00e1 presentarse redactado en forma de decreto, separ\u00e1ndose la<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>\u00a0parte considerativa de la dispositiva, incluyendo una cuidadosa y completa exposici\u00f3n\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/span>de motivos, as\u00ed como los estudios t\u00e9cnicos y documentaci\u00f3n que justifique la iniciativa.<\/span><\/span><\/span><\/span>Debe presentarse ante la secretar\u00eda para que sea incluido dentro de los puntos de agenda\u00a0<\/span>de la sesi\u00f3n plenaria inmediata siguiente a su presentaci\u00f3n del Congreso. (Art. 110<\/span>LOL)<\/span><\/div>\n
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b. Lectura:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
1.Si la iniciativa es presentada por uno o m\u00e1s diputados:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>La iniciativa ser\u00e1 le\u00edda en la sesi\u00f3n inmediata siguiente a su presentaci\u00f3n,<\/span>luego de su lectura el Diputado ponente, si lo solicita, har\u00e1 uso de la palabra para\u00a0<\/span>referirse a los motivos de su propuesta.<\/span><\/div>\n
Concluida la lectura de la iniciativa o en su caso, finalizada la\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>intervenci\u00f3n del Diputado ponente, la propuesta pasar\u00e1 sin m\u00e1s tr\u00e1mite a\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>comisi\u00f3n. (Art. 110 LOL.)<\/span><\/span><\/div>\n
2.Si la iniciativa es presentada por instituciones que tienen ese derecho<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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La iniciativa ser\u00e1 le\u00edda en la sesi\u00f3n inmediata siguiente a su presentaci\u00f3n,<\/span>despu\u00e9s pasar\u00e1 a la comisi\u00f3n correspondiente sin necesidad de otros tr\u00e1mites.<\/span>En la sesi\u00f3n en que se conozcan iniciativas de ley presentadas por el\u00a0<\/span>Organismo Ejecutivo, podr\u00e1 presentarse al Pleno y hacer uso de la palabra el<\/span>Ministro de Estado respectivo para explicar la iniciativa. En caso de otros<\/span>\u00f3rganos del Estado, el presidente del Congreso, podr\u00e1 invitar a un funcionario de<\/span>suficiente jerarqu\u00eda para que haga uso de la palabra al introducirse la iniciativa.<\/span>(Art. 111 LOL)<\/span><\/p>\n

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c.\u00a0<\/span>Dictamen de la Comisi\u00f3n:<\/span><\/div>\n
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La comisi\u00f3n a que se le haya enviado el proyecto de ley debe examinarlo y<\/span>\u00a0puede escuchar opiniones. Si como resultado de su trabajo emite dictamen favorable, se<\/span>enviar\u00e1 de regreso a la secretar\u00eda del Congreso para que se someta a discusi\u00f3n del pleno<\/span>el contenido del dictamen y el proyecto de ley.<\/span><\/span>Si el dictamen es desfavorable se someter\u00e1 a conocimiento del pleno, el que en<\/span>una sola lectura y votaci\u00f3n resolver\u00e1 lo que proceda. (art. 112 ult. P\u00e1rr. LOL)<\/span>El dictamen de la Comisi\u00f3n solo podr\u00e1 obviarse mediante el voto favorable de<\/span>las dos terceras partes del n\u00famero de diputados que integran el Congreso.<\/span><\/span><\/p>\n

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3<\/span>\u00a0. ADMISI\u00d3N\u00a0<\/span><\/h2>\n
De conformidad con el art\u00edculo 112 LOL \u00dalt. P\u00e1rr. vuelto al pleno del Congreso<\/span>de la Rep\u00fablica el dictamen favorable y el proyecto, se someten ambos a su<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>consideraci\u00f3n.<\/span>Tanto en \u00e9ste como en el caso de que se hubiese obviado el requisito de<\/span>dictamen de la comisi\u00f3n, el sometimiento al pleno del proyecto de ley en esta fase,<\/span>implica su admisi\u00f3n<\/span><\/div>\n
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DISCUSI\u00d3N\u00a0<\/span><\/h3>\n
Admitido el proyecto de ley, se somete a su discusi\u00f3n en tres sesiones celebradas<\/span>en distintos d\u00edas y no podr\u00e1 votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en<\/span>la tercera sesi\u00f3n. (art. 176 Const.) y (art. 112 \u00falt. P\u00e1rr. LOL)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Se except\u00faan aquellos casos en que el Congreso declare de urgencia nacional<\/span>con el voto favorable de las dos terceras partes de diputados que lo integran.<\/span>En las primeras dos sesiones o debates de un proyecto de ley \u00e9ste ser\u00e1 discutido\u00a0<\/span>en t\u00e9rminos generales, deliber\u00e1ndose sobre la constitucionalidad, importancia,<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>conveniencia y oportunidad del proyecto, al finalizar cualquiera de los debates cualquier \u00a0d<\/span><\/span>iputado podr\u00e1 proponer al pleno del Congreso el voto en contra del proyecto de ley a\u00a0<\/span>discusi\u00f3n por ser inconstitucional; por el voto en contra el proyecto ser\u00e1 desechado.<\/span>Despu\u00e9s de la tercera sesi\u00f3n o debate, el pleno del Congreso votar\u00e1 si se sigue<\/span>discutiendo por art\u00edculos o si por el contrario, se desecha el proyecto.<\/span><\/span>En la discusi\u00f3n por art\u00edculos, que ser\u00e1 de art\u00edculo en art\u00edculo. Se tendr\u00e1 por\u00a0<\/span>suficientemente discutido cada art\u00edculo cuando ya no hubieran diputados que con<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>derecho a hacerlo pidan la palabra para referirse a \u00e9l y se pasa a votar seguidamente.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Dictamen Obligatorio de la Corte de Constitucionalidad\u00a0<\/span><\/div>\n
\u2022<\/span><\/div>\n
Cuando se discuta un proyecto de ley que proponga reformas a las leyes\u00a0<\/span>constitucionales, despu\u00e9s de tenerlo por discutido en el tercer debate deber\u00e1<\/span>recabarse el dictamen de la Corte de Constitucionalidad.<\/span><\/div>\n
\u2022<\/span><\/div>\n
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Cuando en la discusi\u00f3n por art\u00edculos se presenten enmiendas al texto del<\/span>\u00a0proyecto de ley, dichas enmiendas deber\u00e1n igualmente remitirse a la Corte de<\/span>Constitucionalidad.<\/span>Dicho dictamen podr\u00e1 se recabado si cinco diputados lo proponen al pleno cuando<\/span>\u00a0trate de la constitucionalidad de Tratados, convenios o proyectos de ley en discusi\u00f3n\u00a0<\/span>lo cual ser\u00e1 aprobado con la mayor\u00eda de los diputados que integran el Congreso<\/span><\/p>\n

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APROBACI\u00d3N\u00a0<\/span><\/strong><\/div>\n
Agotada la discusi\u00f3n se entrar\u00e1 a votar sobre la redacci\u00f3n final y en esta forma<\/span>quedar\u00e1 aprobado el texto. (Art. 177 Const. y 125 LOL)<\/span>La votaci\u00f3n podr\u00e1 ser:<\/span><\/div>\n
\u2022\u00a0<\/span>Votaci\u00f3n breve o sencilla (levantando la mano) Art.94 LOL<\/span><\/div>\n
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\u2022\u00a0<\/span>Votaci\u00f3n Nominal (Por lista) Art. 95 LOL.\u00a0<\/span><\/span>Para que un proyecto de ley pueda ser aprobado, es necesaria la concurrencia de<\/span>la mayor\u00eda de votos compuesta por la mitad m\u00e1s uno del total de Diputados.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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La aprobaci\u00f3n de un proyecto de ley, se ubica al final de toda ley con la formula\u00a0<\/span>siguiente:<\/span>\u201cDADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE\u00a0<\/span>GUATEMALA, EL DIA_________________ DEL MES DE________________DEL<\/span>DOS MIL _______________.<\/span><\/span>PRESIDENTE SECRETARIO<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Aprobado un proyecto de ley, la Junta Directiva del Congreso de la Rep\u00fablica,<\/span>deber\u00e1 enviarlo en un plazo no mayor de diez d\u00edas al Ejecutivo para su sanci\u00f3n,<\/span>\u00a0promulgaci\u00f3n y publicaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

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II FASE: EJECUTIVO…\u00a0<\/span>Ver el documento completo!<\/a> by Claudia Castro<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n